外贸动态
当地时间9月14日，中美双方在西班牙马德里就有关经贸问题举行会谈。讨论议题包括美单边关税措施、滥用出口管制及TikTok等。各方期待此次会谈能达成积极成果。就在会谈举行前，当地时间12日，美国商务部宣布将多家中国实体列入所谓出口管制“实体清单”。英国《金融时报》称，这是被中国反对的美国出口管制的又一例证。中国商务部新闻发言人13日晚发表答记者问说，美国商务部泛化国家安全、滥用出口管制，对半导体、生物科技、航空航天、商贸物流等领域多家中国实体实施制裁。“9月14日起，中美双方将在西班牙举行经贸会谈。美方此时对中国企业实施制裁，意欲何为？”同日，中国商务部宣布对美发起两项调查：就美国对华集成电路领域相关措施发起反歧视立案调查、对原产于美国的进口相关模拟芯片发起反倾销立案调查。相关专家告诉《环球时报》记者，美国一边禁止对华出口高端芯片，一边对华倾销相关模拟芯片，采取差别化策略对中国进行技术打压。
“期待中美会谈一切顺利”
继瑞士日内瓦、英国伦敦、瑞典斯德哥尔摩之后，西班牙首都马德里成为中美新一轮经贸会谈的地点。西班牙埃菲社14日称，西班牙民众认为，世界最大经济体代表团选择西班牙为会谈地之一，这对西班牙提升世界地位是个很大的突破，期待中美两国的会谈一切顺利。
当地时间14日，西班牙外交大臣阿尔瓦雷斯在该国外交部所在地迎接中美双方代表团。香港《南华早报》报道称，当天下午，数十名来自各国媒体的记者在西班牙外交部大楼外采访。中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰，美国财政部长贝森特等两国高级官员14日参加会谈。
14日报道称，西班牙政府正在利用此次会谈争取最大程度的曝光。西班牙政府消息人士称，中美双方选择西班牙作为最新一轮“微妙”谈判的举办地，证明马德里正在巩固其作为高层战略谈判中心的地位。分析认为，通过主办此次会谈，西班牙将自己定位为全球不确定时期西方与中国沟通的重要桥梁，并希望利用这一机遇重新平衡其跨大西洋外交。
《纽约时报》称，马德里会谈旨在延长美中两国之间的贸易战休战期。今年早些时候，美方发动的贸易战冲击了全球经济，但经过一系列暂时休战后，两国关系已趋于稳定。两国8月12日宣布“关税休战”再延90天，将于11月到期。报道称，关税措施加剧了美国通胀压力，目前通胀依然高企。美联储预计将于本周降息，以刺激经济增长，同时也可能推高通胀。
中美双方在会谈前都表示，此次会谈将讨论TikTok问题。路透社称，此前在日内瓦、伦敦和斯德哥尔摩举行的中美经贸会谈中，TikTok并未被提及。6月19日，美国总统特朗普第三次延迟TikTok禁令，将TikTok“不卖就禁用”法案执行宽限期再延长90天，至9月17日。报道引述消息人士的话称，这一期限将第四次延长。特朗普于8月开通了TikTok账户。评论认为，此次马德里会谈将为接下来的美中关系发展奠定基础。
“美方此时对中国企业实施制裁，意欲何为？”
谈判举行前，美方宣布对中国实体实施制裁。《联合早报》称，美国商务部工业与安全局9月12日发表公告，将32个实体纳入出口管制清单，包括23个中国大陆实体，其中13家是半导体和集成电路相关实体。有评论认为，这意味着美国对先进芯片和芯片设备对华出口实施更严格限制，特别是对英伟达和超威半导体公司的人工智能芯片。此外，《金融时报》称，美国总统特朗普13日敦促北约国家对中国商品征收50%至100%的关税，以迫使中国停止从俄罗斯购买石油。几天前，他曾敦促欧盟对从中国进口的产品征收100%的关税。
中国商务部新闻发言人表示，美方假借维护国际秩序和国家安全之名，行单边、霸凌主义之实，将一己私利凌驾于他国发展权利之上，打压遏制包括中国在内的各国企业，破坏其他国家之间正常的商业往来，严重扭曲全球市场，损害企业合法权益，破坏全球供应链产业链安全稳定，中方对此坚决反对。发言人还表示：“9月14日起，中美双方将在西班牙举行经贸会谈。美方此时对中国企业实施制裁，意欲何为？中方敦促美方立即纠正错误做法，停止对中国企业的无理打压。中方将采取必要措施，坚决维护中国企业的合法权益。”
商务部同日发布公告，就美国对华集成电路领域相关措施发起反歧视调查。公告表示，依据《中华人民共和国对外贸易法》第七条、第三十六条规定，任何国家或地区在贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者该地区采取相应的措施。商务部可自行或会同国务院其他有关部门发起相关调查。近年来，美国在集成电路领域对华采取一系列禁止和限制措施，包括301调查和出口管制措施等。这些保护主义做法涉嫌对华歧视，是对中国发展先进计算芯片和人工智能等高科技产业的遏制打压，不仅危害中国发展利益，还严重损害全球半导体产业链供应链稳定，中方对此坚决反对。
发言人称，根据《中华人民共和国对外贸易法》第七条、第三十六条、第三十七条等规定，中方决定就美国对华集成电路领域相关措施发起反歧视调查，后续根据实际情况对美采取相应措施。
商务部宣布发起反倾销调查
商务部13日还发布另一项公告，对原产于美国的进口相关模拟芯片发起反倾销调查。
发言人表示，此次反倾销调查是应中国国内产业申请发起，符合中国法律法规和世贸组织规则。调查涉及自美进口的通用接口和栅极驱动芯片。申请人提交的初步证据显示，2022年至2024年，申请调查产品自美进口量累计增长37%，进口价格累计下降52%，压低和抑制了国内产品销售价格，对国内产业的生产经营造成损害。
《联合早报》14日报道称，被调查的是相关模拟芯片中使用40nm及以上工艺制程的通用接口芯片和栅极驱动芯片。江苏省半导体行业协会作为反倾销调查申请人提交的文件显示，相关美国生产商包括四家，分别是德州仪器、ADI、博通、安森美。初步证据显示，申请调查期内，原产于美国的申请调查产品的价格持续大幅下降，通用接口芯片倾销幅度达302.41%，栅极驱动芯片倾销幅度更高至458.51%。从绝对进口量来看，申请调查产品的合计进口数量呈持续大幅上升趋势，2022年至2024年，合计进口数量分别为11.59亿颗、12.99亿颗和15.90亿颗。
商务部发言人表示，调查机关收到申请后，依法对申请书进行了审查，认为申请符合反倾销调查立案条件，决定发起调查。调查机关将依照法定程序开展调查，充分保障各利害关系方权利，并根据调查结果客观公正作出裁决。
中关村信息消费联盟理事长项立刚14日告诉《环球时报》记者，数字芯片和模拟芯片是集成电路主要的两大分类。模拟芯片依赖于半导体成熟制程，无需先进制程，中国企业已有长足进展，且中国是全球最大的模拟芯片消费国。在高端数字芯片方面，美国对中方实行出口封锁，但对于模拟芯片等，美方一直采用低价倾销的方式压制中国产业的发展。
江苏省半导体行业协会的报告显示，2022 年至 2024 年，美国相关模拟芯片在中国进口中的占比分别为47.81%、53.06%和 62.14%，呈持续上升趋势，为中国相关模拟芯片市场的价格标杆。在美国企业大量、低价倾销的冲击下，国内产业同类产品的生产经营以及财务状况已经受到了冲击和影响，国内产业正在遭受实质损害。
项立刚说，在中国产业受到实质性损害的情况下，及时进行反倾销调查并根据实际情况采取相应措施，有利于保护国内产业的合法权益，进而保护相关产业链、供应链的稳定和安全。
信息来源：环球时报
